一、特朗普2.0时代的动荡开局：全球秩序的“砸场者”

特朗普2.0时代延续并升级了1.0时代的“美国优先”策略，从“捣乱搅局”转向“砸场破坏”，对现有经济秩序和国际体系发起猛烈冲击。上台后，特朗普在全国大规模驱逐非法移民，宣称占领巴拿马运河、收购格陵兰岛、吞并加拿大；试图与乌克兰签订矿产协议推动俄乌停战，炸胡塞武装、威胁轰炸伊朗；宣布国家进入紧急状态并向60多个国家开征“特朗普税”（最低10%最高49%），重启“关税战”，将二战后建立的全球贸易体系推向崩溃边缘。  

尽管美国金融市场遭受股债汇三杀后，特朗普宣布对部分国家暂停增税90天，但这一系列操作已引发全球金融市场严重冲击，世界经济陷入全面衰退趋势。特朗普家族公司在股市波动中获利，其与“特朗普币”的联动更成为世界经济史上的奇观。美国国内三权分立与两党制衡机制在特朗普的冲撞下逐渐失灵，国际社会对其肆意妄为的约束力有限，加剧了全球局势的不确定性。  

二、“大而美”法案：债务陷阱的本质与运作逻辑

（一）法案背景：“美国优先”下的经济秩序重塑

特朗普政府认为现有全球经济秩序对美国不利，为让美国“再次伟大”，意图摧毁现有国际经济秩序和全球化体系。《重构全球贸易体系用户指南》（“米兰报告”）提出重塑国际贸易和金融体系的战略框架，核心目标是减少贸易逆差、重振美国制造业、提高美国企业竞争力，并要求其他国家共同承担维护美元霸权的成本。  

（二）核心手段：强征关税与强制推销无息美债

“米兰报告”建议通过逐步大幅提高关税、强制推销美元无息世纪债来解决“特里芬难题”和美债台高筑问题，防止美元被高估导致制造业外流和贸易逆差。“对等关税”等经济政策的推行，正是这一思路的体现。特朗普政府试图强迫对美有贸易顺差的国家购买百年无息美债，以强权手段获取超额利润，形成“税债型帝国主义”的雏形。  

（三）债务陷阱的本质：转嫁危机与收割财富

这种模式本质上是将美国的债务危机转嫁给其他国家。通过强征关税削弱贸易伙伴的经济实力，迫使其购买无息美债，进一步加重债务负担。美国既能收取铸币税，又能让其他国家为其债务买单，维持美元霸权地位，本质是一场以牺牲他国利益为代价的经济掠夺。  

三、“大而美”法案的危害：全球经济的“毒瘤”

（一）冲击全球贸易体系

该法案引发的“关税战”使二战后建立的全球贸易体系遭到毁灭性打击。各国之间的贸易壁垒增加，贸易规模缩减，全球产业链和供应链受到严重破坏，阻碍了世界经济的正常发展。  

（二）加剧全球经济失衡

强征关税导致贸易伙伴出口受阻，经济增长放缓；强制推销无息美债使其他国家外汇储备缩水，债务风险上升。全球经济失衡进一步加剧，贫富差距扩大，引发社会不稳定因素。  

（三）破坏国际合作与多边主义

特朗普政府以美国利益为唯一出发点，对国际合作和多边主义机制采取强硬否定态度，退出多个国际组织和条约。这种行为破坏了国际合作的基础，削弱了全球治理体系的效能，使世界面临更多的不确定性和风险。  

四、应对“大而美”法案：全球合作与战略调整

（一）加强国际合作

各国应加强沟通与协作，共同抵制“大而美”法案的不合理要求。通过多边机制和国际组织，推动建立公平、公正、包容的国际经济秩序，维护全球贸易体系的稳定。  

（二）推动经济多元化

受影响国家应加快经济结构调整，推动产业多元化发展，减少对美国市场的依赖。加强与其他国家和地区的贸易合作，开拓新的市场空间，降低贸易风险。  

（三）强化金融监管

各国应加强对金融市场的监管，防范债务风险和金融风险的传导。合理控制外汇储备规模和结构，避免过度持有美元资产，降低对美元霸权的依赖。  

五、结语：“大而美”法案下的全球挑战与机遇

“大而美”法案是本世纪最危险的债务陷阱，它以美国利益为核心，通过强征关税和强制推销无息美债等手段，转嫁危机、收割财富，对全球经济秩序和国际合作造成严重破坏。然而，挑战与机遇并存。各国应团结一心，加强合作，共同应对这一危机；同时，加快经济结构调整和转型升级，提升自身的竞争力和抗风险能力，在多极化的世界格局中寻找新的发展机遇，推动构建人类命运共同体。